●国度繁荣更动委、财务部宣告《闭于2025年加力扩围实行大周围配置更新和消费品以旧换新策略的通告》。

　　●增长超永久非常国债维持要点规模配置更新的资金周围，要点维持高端化、智能化、绿色化配置运用。

　　●对切合相闭条目筹办主体配置更新闭连的银行贷款本金，正在核心财务贴息1.5个百分点根蒂上，国度繁荣更动委调度超永久非常国债资金举办特别贴息。

　　●扩展汽车报废更新维持范畴。将切合条方针国四排放法式燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范畴。

　　●汽车置换更新赐与补贴维持，购置新能源乘用车单台补贴最高不赶上1.5万元，购置燃油乘用车单台补贴最高不赶上1.3万元。

　　●将微波炉、清水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产物纳入家电产物以旧换新补贴范畴。2024年已享用某类家电产物以旧换新补贴的私人消费者，2025年购置同类家电产物可一连享用补贴。

　　●对私人消费者购置手机、平板、智能腕表手环等3类数码产物（单件出售价值不赶上6000元），按产物出售价值的15%赐与补贴，每位消费者每类产物可补贴1件，每件补贴不赶上500元。

　　为一共贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，当真落实核心经济就业聚会安排，凭据《促使大周围配置更新和消费品以旧换新步履计划》（国发〔2024〕7号），经国务院赞帮，现将2025年加力扩围实行大周围配置更新和消费品以旧换新策略通告如下。

　　（一）加大致点规模配置更新项目维持力度。增长超永久非常国债维持要点规模配置更新的资金周围，正在一连维持工业、用能配置、能源电力、交通运输、物流、处境根蒂举措、造就、文旅、医疗、老旧电梯等配置更新根蒂上，将维持范畴进一步扩展至电子讯息、和平出产、举措农业等规模，要点维持高端化、智能化、绿色化配置运用。策动有条方针地方以工业园区、家产集群为载体，举座安排并周围化实行配置更新。要点规模配置更新项目由国度繁荣更动委会同相闭部分采纳投资补帮等体例予以维持，总体依照“地方审核、国度复核”的体例举办筛选把闭，简化申报审批流程，确切提升供职功效。

　　（二）加力实行配置更新贷款贴息。阐明科技改进和技能改造再贷款策略器材效率，对切合相闭条目筹办主体配置更新闭连的银行贷款本金，正在核心财务贴息1.5个百分点根蒂上，国度繁荣更动委调度超永久非常国债资金举办特别贴息，进一步低重筹办主体配置更新融资本钱。依托促使“两新”部际联席聚会轨造，增强配置更新贷款贴息跨部分兼顾和谐和讯息反应，全链条优化项目申报、要件审核、清单推送、资金发放等操作流程，巩固策略透后度和晓得度。

　　（三）加快存量配置评估诊断和项目储藏。对标技能、能耗、排放、和平等强造性法式和家产构造调治诱导目次、配置镌汰目次等，深化发展工业、农业、能源、兴办、交通、造就、文旅、医疗等规模存量配置评估诊断，分规模分行业昭彰配置更新方针工作和实行计划。依托国度庞鸿文战项目库，增强要点规模配置更新项目常态化储藏，深化百般因素保证，提升项目成熟度和可落地性。完竣引发和统造相连系的长效机造，依法依规镌汰掉队低效配置。

　　（四）增强老旧营运船舶报废更新项目实行。完竣老旧营运船舶报废更新补贴实行体例，一连维持切合条方针老旧营运船舶报废更新。深化老旧营运船舶报废更新项目策画和跟踪调理，促使项目高效实行。

　　（五）扩围维持老旧营运货车和农业机器报废更新。正在落实2024年维持策略根蒂上，将老旧营运货车报废更新补贴范畴扩展至国四及以下排放法式营运货车，补贴法式依照《闭于实行老旧营运货车报废更新的通告》（交筹办发〔2024〕90号）推行。正在《闭于加大就业力度接连实行好农业机器报废更新补贴策略的添补通告》（农办机〔2024〕5号）根蒂上，将水稻掷秧机纳入报废更新补贴范畴，参照水稻插秧机报废补贴策略予以维持；报废并更新置办采棉机，报废最高补贴额由单台6万元提升至8万元；将田间功课检测终端、植保无人机、粮食干燥机（烘干机）、色选机、磨粉机纳入报废更新补贴范畴，由各区域依照法则测算报废更新补贴法式；各区域可自行确定的报废更新补贴农机品种范畴上限由6个提升至12个。

　　（六）提升新能源都市公交车及动力电池更新补贴法式。加力促进都市公交车电动化取代，更新车龄8年及以上的都市公交车和胜过质保期的动力电池，均匀每辆车补贴额由6万元提升至8万元。各地可依旧动力电池更新补贴法式根本不乱，并自立确定车辆更新补贴法式。交通运输部诱导各区域做好优惠策略联贯和稳固有序过渡。

　　（七）优化消费品以旧换新资金分派。一连向地方直接调度超永久非常国债资金，用于维持消费品以旧换新。国度繁荣更动委商财务部归纳各区域常住人丁数目、区域出产总值、汽车和家电保有量、2024年消费品以旧换新策略及资金推行环境等身分，合理确定对各区域维持资金周围，资金分派向2024年消费品以旧换新就业成果较好的区域适度倾斜。各区域要聚焦要点规模，优先维持大宗耐用消费品以旧换新，寻求补贴策略与金融维持联动，饱满阐明策略资金撬动效率，促使高质地耐用消费品更多进入住户糊口。

　　（八）扩展汽车报废更新维持范畴。正在《闭于进一步做好汽车以旧换新相闭就业的通告》（商消费函〔2024〕392号）根蒂上，将切合条方针国四排放法式燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范畴。私人消费者报废2012年6月30日前（含当日，下同）注册立案的汽油乘用车、2014年6月30日前注册立案的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册立案的新能源乘用车，并购置纳入《减免车辆置办税的新能源汽车车型目次》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，购置新能源乘用车单台补贴2万元、购置2.0升及以下排量燃油乘用车单台补贴1.5万元。私人消费者按本通告法式申请补贴，相应报废的机动车须为本通告布告之日前立案正在自己名下的机动车。

　　（九）完竣汽车置换更新补贴法式。私人消费者让渡立案正在自己名下乘用车并购置乘用车新车的，赐与汽车置换更新补贴维持，购置新能源乘用车单台补贴最高不赶上1.5万元，购置燃油乘用车单台补贴最高不赶上1.3万元。私人消费者按本通告法式申请补贴，让渡的既有乘用车立案正在自己名下的期间最迟不得晚于本通告布告之日。汽车置换更新补贴实行细则由各区域依照本通告恳求并连系本质合理同意。

　　（十）加力维持家电产物以旧换新。一连维持冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产物以旧换新，将微波炉、清水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产物纳入补贴范畴。私人消费者购置上述12类家电中2级能效或水效法式的产物，补贴法式为产物出售价值的15%；1级能效或水效法式的产物，补贴法式为产物出售价值的20%。每位消费者每类产物可补贴1件（空调产物最多可补贴3件），每件补贴不赶上2000元。2024年已享用某类家电产物以旧换新补贴的私人消费者，2025年购置同类家电产物可一连享用补贴。

　　（十一）实行手机等数码产物购新补贴。对私人消费者购置手机、平板、智能腕表手环等3类数码产物（单件出售价值不赶上6000元），按产物出售价值的15%赐与补贴，每位消费者每类产物可补贴1件，每件补贴不赶上500元。

　　（十二）踊跃维持家装消费品换新。加大对私人消费者正在发展旧房装修、厨卫等部分改造、居家适老化改造进程中置办所用物品和资料的补贴力度，踊跃鼓舞智能家居消费等。补贴品类、法式、限额和实行体例由相闭部分诱导各区域连系本质合理确定。

　　（十三）加快促进电动自行车以旧换新。各区域要进一步完竣补贴实行细则，优化补贴体例，简化操作流程，增强墟市羁系，加快促进电动自行车以旧换新。对私人消费者交售用于报废的老旧电动自行车并换购新车的，赐与以旧换新补贴；对交售用于报废的老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车新车的，可符合加大补贴力度。电动自行车以旧换新补贴法式由相闭部分诱导各区域连系本质合理同意。

　　（十四）增强接管轮回诈骗技能作战。一连调度超永久非常国债资金维持高水准接管轮回诈骗项目作战。维持中国资源轮回集团有限公司加快设立世界性、功效性资源接管再诈骗平台，通顺资源轮回诈骗链条。维持供销协作社编造阐明下层网点上风，加快健康法式化模范化接管诈骗搜集，促使糊口垃圾收运编造和再生资源接管编造“两网调和”。增强接管轮回诈骗庞大技能配备科技攻闭，教育一批资源轮回规模骨干企业。

　　（十五）鼓舞二手商品来往和再修设家产升级。促使二手商品畅达试点作战，策动“互联网＋二手”形式繁荣。维持平台企业、第三方机构供应二手商品格地磨练供职、讯息擦除磨练供职。维持切合质地等闭连恳求的二手车出口。策动对具备条方针废旧机电配置实行再修设，再修设产物格地性格和和平环保功能应不低于原型新品。面向自正在生意试验区复造引申要点行业再修设产物进面试点手腕。

　　（十六）维持烧毁电器电子产物接管管束。2025年核心财务一连调度专项资金，采纳“以奖代补”体例维持烧毁电器电子产物接管管束就业，促举办业健壮繁荣。尽速出台烧毁电器电子产物管束专项资金执掌主意配套文献，昭彰纳入资金维持范畴的企业法式和所需条目，开导企业环保化、模范化拆解。

　　（十七）促使资源接管诈骗行业高质地繁荣。加快实行资源接管企业向天然人报废产物出售者“反向开票”，模范资源接管诈骗行业税收次序。实行再生资料引申运用专项步履，落实出产者仔肩延长轨造，维持汽车、电器电子产物等出产企业提升再生资料运用比例。苛刻报复“作坊式”接管拆解，依法依规查处不法接管拆解报废机动车、烧毁电器电子产物、退伍新能源配置、退伍动力电池等作为。

　　（十八）加快法式同意修订。对标国际进步水准，擢升要点行业和首要配置强造性技能、能耗、排放等目标恳求，促进汽车、家电、家装等大宗耐用消费品格地和和平法式升级，加快同意智能家居、数码产物等规模能效或水效法式。深化资源轮回诈骗规模法式供应，磋商同意报废机动车、烧毁电器电子产物、退伍新能源配置、退伍动力电池等要点规模接管拆解和轮回诈骗法式。2025岁终前按时竣工“两新”规模法式擢升步履计划昭彰的总计294项要点国度法式同意修订工作。

　　（十九）深化法式推行监视。聚焦首要法式推行环境，完竣质地监视抽查轨造，将家电、家具及兴办点缀装修资料、电子及讯息技能产物、交通东西及闭连产物纳入世界要点工业产物格地和平羁系目次。磋商将“两新”规模要点国度法式推行环境纳入核心质地督察考查。一连扩展能效和水效标识实行范畴，结构选取产物配置能效和水效“领跑者”。苛酷推行能耗、污染物排放等强造性法式，擢升法式统造力。

　　（二十）增强结构指示。国度繁荣更动委阐明“两新”部际联席聚会轨造牵头部分效率，会同财务部调度2025年超永久非常国债资金加力扩围实行“两新”策略，增强兼顾和谐和跟踪调理。商务部、交通运输部、农业墟落部等部分按职责分工加快细化闭连规模补贴法式，完竣实行细则，攥紧结构地方落实好闭连规模策略。商务部整合世界通用的消费补贴数据平台，做好数据共享和主动比对，简化审核流程，擢升羁系技能。各省级黎民当局要连系本质攥紧落实加力扩围实行“两新”策略，压实各方仔肩，深化和谐促进，左右就业节律，饱满阐明踊跃性、主动性、造造性，接连放大“两新”策略效应。

　　（二十一）深化资金维持。国度繁荣更动委牵头调度超永久非常国债资金维持配置更新，用于落实本通告第（一）（二）（四）以及（十四）条所列维持策略和切合条方针项目作战；直接向地方调度超永久非常国债资金维持消费品以旧换新，用于落实第（八）（九）（十）（十一）（十二）（十三）以及（五）（六）条所列维持策略。直接向地方调度的资金总体依照9:1的准绳实行央地共担，东部、中部、西部区域核心担负比例分手为85%、90%、95%。各省级财务凭据核心资金分派环境按比例调度配套资金，省以下经费分管主意由省级财务确定。各区域要苛酷推行本通告昭彰的闭连规模维持法式，其他规模简直维持法式和品类由各区域连系本质合理确定，确保资金投向切合“两新”策略恳求。各区域要实时竣工2024年消费品以旧换新补贴资金清理，做好闭连维持策略跨年度顺畅联贯和稳固有序过渡。若某区域用完核心下达的消费品以旧换新资金额度，则胜过部门由该区域通过地方资金维持，核心不再肩负。截至2025年12月31日未用完的核心下达消费品以旧换新资金额度收回核心。

　　（二十二）优化出席门槛。各区域要合理确定、实时更新出席消费品以旧换新勾当的筹办主体名单，不得以出售额、垫资技能等为由范围筹办主体出席，要等量齐观维持线上、线下筹办主体，以及分别全数造、分别注册地、分别周围筹办主体出席勾当。正在做好危急防控的条件下，各区域连系本质预拨部门资金到相应支出平台或筹办主体，提升资金清理功效，低重企业垫资和筹办压力。

　　（二十三）简化补贴流程。各区域要以便民、惠民为主见，通过集体通常晓得、通常运用频次较高的政务平台、手机运用序次等发放消费品以旧换新补贴资历，从源流上裁汰讯息多头反复填报。不得范围消费者付款体例和支出凭证类型，不得以到场勾当为由恳求筹办主体采购新的支出配置。优化汽车、家电等消费品以旧换新补贴审核流程，增强跨部分数据联通共享，促使机动车接管表明等凭证电子化，实行多部分联审联批，裁汰非须要审批层级和闭头。正在做好资金羁系的条件下，各区域要昭彰从审核通过到资金拨付消费者的时限恳求，力争实时高效兑现补贴优惠。

　　（二十四）模范墟市次序。各区域要结构出席消费品以旧换新勾当的筹办主体实行产物出售价值公然同意。对觉察存正在不施行价值同意、“先涨价后打折”等价值违法作为，以及套取补贴资金的筹办主体，要第暂期间消除其出席勾当资历，并追缴国度补贴资金。通顺消费者举报投诉渠道，增强消费品格地监视抽查，苛刻报复以假冒真、以次充好、以旧充新、以不足格产物假意及格产物，以及伪造冒用能效水效标识等作为。依法依规正经管束骗取套取国度补贴资金等违法作为，涉嫌违警的移送法律圈套依法苛刻查处。各区域要落实加快作战世界联合大墟市恳求，打垮地方护卫，铲除区域和渠道范围，鼓舞平允角逐。

　　（二十五）增强项目资金羁系。相闭部分要依照职责分工，增强对地方项目实行和资金运用的全链条促使诱导，兼顾发展线上监控预警和线下实地核查，坚强防备资金分派不实时、运用慢慢、挤占移用等题目。各省级黎民当局是项目和资金执掌第一仔肩主体，要苛酷执掌超永久非常国债资金，发展配置更新项目通常调理和现场督导，要苛酷推行国库会合支出轨造，守牢资金运用红线底线，不得虚列支付、虚报支付、以拨代支，避免资金重淀闲置。对待不切合上述恳求、违反财经顺序的，要实时收回资金，依法依规正经究查闭连职员仔肩。

　　（二十六）增强跟踪评估。国度繁荣更动委会同相闭部分增强对各区域、各规模加力扩围实行“两新”策略的评估督导，促使要点工作落实，和谐处分难点堵点题目。相闭部分和各省级黎民当局要对就业促进、项目实行、资金运用、绩效方针完成等环境发展自评自查，实时将资金运用和绩效方针竣工等环境报送国度繁荣更动委、财务部。国度繁荣更动委商财务部汇总变劳绩效评估陈诉，并将评估结果行为后续优化资金调度的首要凭据。

　　（二十七）深化胀吹开导。各区域各相闭部分要大肆胀吹“两新”策略发展成果，实时做好策略解读，踊跃回应社会亲热。各区域要深化社区、企业等下层一线发展形势多样的胀吹勾当，细化解读“两新”策略内在和简直操作体例。增强当局、企业、社会结构团结配合，引申样板形式和进步经历，大肆营造优越社会气氛。