东盟是中国周边应酬的优先偏向和高质地共筑“一带一块”核心区域,2025年是中国—东盟自贸区创立15周年,也是中国—东盟自贸区3.0版的开篇之年。近年来,中国与东盟经贸交游连结优良伸长势头,表示出强劲韧性和宏壮潜力。2024年,中国与东盟营业总值为6.99万亿元,伸长9.0%,占中海表贸总值的15.9%,两边相联5年互为最大营业伙伴。本期特邀专家缠绕干系题目举办研讨。
蓝庆新(对表经济营业大学国际营业法则研商院传授):东盟地处亚洲与大洋洲、印度洋与升平洋的交汇处,是环球营业和物流的紧张合键,区位上风清楚,近年来经济连接伸长,已然成为环球经济伸长的紧张引擎。从市集上风来看,东盟生齿超6.5亿人,是环球第三大劳动力市集,年青生齿占比高,消费材干不休擢升,市集周围和潜力宏壮。从资源禀赋来看,东盟是全寰宇资源富集区域,具有足够的石油、自然气、矿产、木料和水资源,印度尼西亚、马来西亚和文莱是紧张的能源出口国,泰国、越南是环球厉宏大米出口国,印度尼西亚和马来西亚是棕榈油的厉复活产国,生物多样性足够,为生物技能和医药研发供应了宽大远景。进入21世纪,东盟秉持绽放的经济计谋,鞭策区域经济一体化,督促商品、效劳、投资和劳动力自正在活动,经贸配合吸引力不休巩固。
轨造调节协同效应巩固。中国—东盟自贸区是中国第一个对表商道和设备的自贸区,也是东盟的第一个自贸区,自2010年悉数筑成以后,已本质性结果3.0版升级会商。除古板货品营业和双边投资表,升级版的自贸协定涵盖数字经济、绿色经济、供应链互联互通等新兴周围,大大擢升了经贸配合自正在化容易化程度,为打造越发谅解、今世、悉数和互利的双边相干夯实了轨造底子。2022年1月,由东盟发动的《区域悉数经济伙伴相干协定》(RCEP)生效奉行,为区域经济配合注入强劲动力。
营业投资交游日趋慎密。中国和东盟成员国各具斗劲上风,正在因素资源、家产布局和消费布局上存正在分别,家产间营业和家产内营业均存正在互补性,营业配合拥有较大潜力。目前两边互为最大营业伙伴,中国相联16年连结东盟第一大营业伙伴位置,东盟自2020年首先已相联5年连结中国第一大营业伙伴位置。2013年以后,中国与东盟营业年均增速7.5%。2024年,双边营业总值6.99万亿元,同比伸长9.0%,对两边经济伸长起到紧张拉动感化。中国事东盟的第二大表国投资起源地,近年来对东盟投资敏捷伸长,2023年直接投资流量251.2亿美元,同比伸长34.7%,投资存量1756.2亿美元,正在东盟设立直接投资企业超7400家,雇用表方员工超72万人。东盟也是中国吸引表资的紧张起源地,2023年东盟正在华投资新设企业2887家,同比伸长35.5%,实质投资金额102.9亿美元,占中国实质操纵表资金额的6.3%。截至2024年7月,中国同东友国家累计双向投资超4000亿美元。家产园区修复连接推动,截至2023年末,中国企业已正在马来西亚、柬埔寨、泰国、越南、老挝、印度尼西亚和文莱等东友国家设备30多个境表经贸配合区,吸引入驻企业2000余家,中国·越南(深圳—海防)经贸配合区、泰国泰中罗勇工业园等成为配合典型,中马、中印尼“两国双园”项目修复成为中国与东盟经贸配合新高地。
底子步骤联通不休深化。中老铁道、柬埔寨金港高速公道和印尼雅万高铁等演示项目买通了区域步骤联通的枢纽节点,改革了东道国底子步骤生长程度,为区域经济生长注入强劲动力。2024年12月,中国和越南订立合于跨境标轨铁道配合项目标当局间和道,希望于2025年末开工。中老铁道2021年12月开明以后,客货运输量相联3年告竣两位数伸长,截至本年2月底累计发送乘客超4860万人次,运输货品超5400万吨,个中跨境货品超1250万吨。领会东盟—重庆—欧洲的首趟东盟疾班2024年凯旋开行,告竣西部陆海新通道与中欧班列两大营业通道无缝连接,成为亚欧营业新动脉。
新兴周围配合远景宽大。正在数字经济周围,中国与东盟联袂打造互信、互利、谅解、革新、共赢的数字经济配联合伴相干。中国与泰国联手鞭策5G数字底子步骤生长,与马来西亚共筑数据核心,中国企业利用5G、人为智能、云谋划等数字技能,与东友国家展开长途医疗、灵巧训导、数字金融、卫星应急等多周围项目配合,灵巧海合和音信平台打造、海铁联运一体化灵巧化修复,擢升了两边效劳营业和数字化生长程度。正在绿色经济周围,中国与东友国家合力打造绿色低碳园区,推动风电、水电、光伏等新能源项目配合,筑成东南亚区域功率最大的太阳能电站越南油汀光伏电站以及印尼首个漂浮光伏项目奇拉塔项目等标识性成效,东盟还成为中国紧张的新能源汽车海表出产基地。
改日,“中国创造”“中国智造”“中国筑造”“中国效劳”将加快走向东友国家,鞭策两边营业配合程度深化升级,为修建越发慎密的中国—东盟运气协同体注入新动力。
翟崑(北京大学国际相干学院传授、区域与国别研商院副院长):中国与东友国家正在擢升区域互联互通程度、修建绽放型经济方式上拥有高度共鸣。缠绕互联互通配合,两边主动鞭策生长战术对接,配合轨造化程度不休擢升。中国先后与东盟10国订立共筑“一带一块”配合文献,并与东盟告竣共筑“一带一块”提议与《东盟互联互通总体经营2025》对接配合声明。东盟首倡的可连接底子步骤、数字革新、无缝物流、优秀处分、职员交游五大战术倾向与共筑“一带一块”提议提出的计谋疏通、步骤联通、营业通顺、资金融通、民气相通“五通”理念高度契合。互联互通行为核心周围,接踵被写入《中国—东盟战术伙伴相干2030年愿景》《中国—东盟悉数战术伙伴相干行径宗旨(2022—2025)》。依托双边和多边配合平台,中国与东盟连接完满顶层策画与经营系统,增强体例机造协同革新,确保互联互通配合行稳致远。
正在交通、能源、音信周围,一系列宏大标识性工程和“幼而美”项目顺手落地,阐扬优良演示效应。交通底子步骤是互联互通配合的核心周围,正在改革区位前提、拉动经济伸长方面劳绩明显。截至2024年末,中老铁道累计发送乘客超4300万人次、运输货品4830万吨。雅万高铁筑成通车后,雅加达与万隆两地间的出行时辰由3个多幼时缩短至40多分钟。中泰铁道、马来西亚东海岸铁道、中越跨境铁道等项目络续奉行,有利于改革东南亚区域陆道交通前提,为修建更事态限的泛亚铁道网奠定底子。中国与东友国家配合修复的中远—新港船埠、合丹港、皇京港、摩拉港等口岸,有用推升东友国家表里航运货运量,进一步开释中国与东南亚参加区域家产链分工和国际营业的潜能。能源是工业的粮食,是国民经济的命根子所正在。中缅油气管道、中缅自然气管道、老挝北部电网等能源互联互通项目,优化了区域能源资源装备,正在保护区域能源安宁、鞭策能源绿色转型中阐扬紧张感化。其它,中国与东友国家正在跨境陆缆、海缆、5G、通讯卫星等周围配合不休深化。菲律宾4G/5G转移通讯收集和光纤宽带收集、亚非欧1号海缆等音信联通项目接踵筑成,帮力东友国家音信化修复和数字化转型,为中国与东盟展开跨境数据活动执掌配合、共筑“数字丝绸之道”注入强劲动力。
中国与东盟正在互联互通周围配合势头强劲,伸长远景宽大,造成了全方位、多层级、有亮点的合座生长方式。中国与东盟互联互通配合笼盖面广、归纳性强,协同推动底子步骤“硬联通”、法则轨范“软联通”、人文换取“心联通”,修建起包括海陆空天网的立体联通收集。多元主体广大参加互联互通配合过程。当局间配合是引颈互联互通配合的中坚力气,各国地方当局、区域性国际结构、多边拓荒机构等均阐扬紧张感化。以新能源汽车为代表的绿色经济、以无人航行器为代表的低空经济等新家产新业态不休闪现,为两边互联互通配合开发新机会。
中国与东盟展开互联互通配合对督促区域经济生长和经贸配合有紧张感化。底子步骤修复前期加入本钱高、回报周期长,但对经济生长拥有乘数效应,运营妥贴会带来数倍于投资额的收益。中国与东友国家展开互联互通配合,一方面,有帮于东友国家逾越基筑的投资与技能门槛,擢升国内步骤联通程度,进一步饱励其经济伸长的内灵敏力;另一方面,有帮于部门国度破解经济生长的地舆瓶颈,正在新的经济地舆疆土中重塑区位上风。基筑的乘数效应还显示正在交通、能源、音信等周围的步骤联通或许明显鼓动技能、家产蜕变,督促通道经济生长。区域合座互联互通程度的擢升有利于低落国度间营业本钱,督促因素充满涌流和资源优修饰备,擢升区域活着界家产链分工和营业方式中的逐鹿力。寰宇银行宣告的《“一带一块”经济学:交通走廊的机会与危害》研商呈文显示,共筑“一带一块”提议奉行以后,仅通过底子步骤修复,就可使环球营业本钱低落1.8%。
互联互通配合是中国与东盟协同生长、互利共赢的灵敏实习,是中国与东盟联袂共筑运气协同体的紧张维持。互联互通配合蕴藏着普惠谅解的心灵内在,配合项目标奉行让两边百姓感应到实实正在正在的得到感。“国之交正在民相亲”,中国与东盟互联互通配合敏捷生长,职员换取交游日益经常,商务、旅游、修业人数屡革新高,民气相通、运气相系正正在平居点滴中成为实际。
张中元(中国社会科学院亚太与环球战术研商院国际经济相干室主任、研商员):行为环球代价链和出产收集的紧张合头,中国与东盟正在电辅音信、汽车创造、纺织打扮等周围不休增强配合,设备跨境家产链供应链,两边家产配合日趋慎密。
中央品营业加深了中国与东友国家家产互相影响及互相依赖相干。近年来,中国对东盟中央品出口敏捷伸长,据海合统计,中国对东盟中央品出口由2010年的4552.6亿元增至2023年的1.99万亿元,年均伸长13.4%,占同期中国对东盟出口总值比重由50.7%擢升至54%。2024年前8个月,中国对东盟进出口中央品2.84万亿元,同比伸长9.6%。个中,集成电道、平板显示模组、锂电池、汽车零配件、电脑零部件等中央品伸长缓慢。东友国家通过从中国进口主旨零部件、技能繁茂度高的中央品,得到新产物的斗劲上风并告竣家产升级,督促区域家产链与环球家产链对接、互动与交融,为家产链供应链进一步生长供应了有力帮帮。
中国和东盟营业布局不休优化,上风家产之间拥有较强互补性。跟着家产布局调理,中国正在主旨技能研发、产物德地擢升等方面的革新材干日益巩固。目前,中国正在电子、汽车、死板等周围已造成较为完满的家产链和家产集群,大部门产能处于中端及中高端程度。同时,中国正在5G、高铁、转移付出、人为智能等周围已处于寰宇当先程度,正逐渐告竣从“中国创造”到“中国创作”的转移。从家产布局看,大部门东友国家正在劳动繁茂型等中低端家产上拥有斗劲上风,与中国的上风家产造成较强互补相干。
区域营业协定为跨境家产链供应链配合供应轨造保险。中国—东盟自贸区3.0版将供应链互联互通行为新议题纳入自贸协定,将进一步低落供应链结构本钱、优化资源装备效能,有帮于悉数擢升供应链合座联通性。《区域悉数经济伙伴相干协定》(RCEP)添补了中国—东盟自贸区等现有区域营业法则和配合机造的缺失,将核心家发作长和营业、投资自正在化容易化法则相联合,为修建区域内团结大市集供应了更高程度的轨造保险。
中国与东盟各国修建起多主意家产对接与配合形式。近年来,部门跨国企业渐渐将低附加值的劳动繁茂型家产从中国蜕变到东盟各国,东友国家通过产能配合告竣区域内的产能承接与蜕变,使其经济生长程度有所擢升。通过承接中国的家产蜕变,东友国家正在亚太区域造成慎密的出产收集、市集收集以及优良的分工配及方式,擢升了中国与东盟各国创造业家产配合程度,避免了区域内逐鹿导致的资源低效操纵,为两边进一步优化资源装备、结合高端因素、加疾技能革新、降低市集占据率、培植高端合头逐鹿力供应了潜正在空间。两边通过家产对接增强代价链、家产链、供应链配合,使东友国家或许从中国的常识、技能溢出中得到生长,鼓动家产合座优化升级并巩固融入环球代价链的深度和广度,中国也通过家产蜕变告竣国内家产“腾笼换鸟”式升级,鞭策优质因素资源向代价链高端结合。
中国和东盟创造业深度融入环球代价链分工系统,但两边正在环球代价链分工中尚处于较为低端的地点,面对被连接“低端锁定”的危害,共筑区域代价链成为中国与东盟擢升代价链位置的求实拣选。现在,中国与东盟正在区域内择优结构出产链、供应链,双边营业增多值来自区域内的比重越来越高。中国与东盟正在平静供应链、家产链的底子上修建区域代价链,修建区域内多梯度、强互补的家产收集,告竣家产链与环球出产系统对接交融,缓解了两边对欧美市集的过分依赖,正在鞭策中国不休向环球代价链高端攀升的同时,也鼓动了东盟各国经济生长。
中国与东友国家以技能行为驱动力设备分工相干,拓展了家产链供应链改日配合的潜力。以数字经济、人命强健、新质料等为代表的战术性新兴家产已成为重塑环球家产链供应链配合的核心,中国与东友国家各自上风的互补性有利于两边投资配合。现在,环球代价链正正在向收集化、音信化、智能化转型,务必掌管新技能革命靠山下的数字代价链与绿色代价链两个核心。中国已明了数字化、智能化的创造业转型旅途,正在区域代价链塑造进程中,中国与东盟肆意推动数字科技革新、区域内研发与技能整合,将数字经济生长行为两边配合的核心。同时,正在环球减排和绿色生长的大靠山下,推动经济绿色转型也成为中国与东盟经济配合的新伸长点,操纵中国正在新能源、新能源汽车、5G等方面的技能上风,两边正在低碳周围增强家产配合,主动参加引颈低碳技能、干净能源、绿色投资、绿色金融等国际配合,鞭策上风家产和龙头企业打造区域家产链配合平台,修建或许餍足高品德、多样化、特性化需求的家产链和供应链系统。(起源:经济日报)